张议潮， （799年—872年），首任归义军节度使。又作张义潮，汉族，唐朝沙州敦煌郡（今甘肃敦煌）人。公元781年，吐蕃攻陷沙州。公元848年，张议潮率众在沙州发动起义，击退吐蕃军。沙州光复后，张议潮遣使到京师告捷。公元850年，敦煌高僧悟真，通过天德军防御使李丕奏闻唐廷，前往长安。唐宣宗擢升张议潮为沙州防御使。张议潮自称兵部尚书，以沙州作为根据地，先后收复瓜（治今甘肃安西东南）、伊（治今新疆哈密）、西（治今新疆吐鲁番东南）、甘（治今甘肃张掖）、肃（治今甘肃酒泉）、兰（治今甘肃兰州）、鄯（治今青海乐都）、河（治今甘肃和政西北）、岷（治今甘肃岷县）、廓（治今青海贵德东）等州土地。公元851年八月，张议潮第二次向长安派出使团，献上瓜、沙等十一州图籍。同年十一月，唐朝在沙州置归义军，统领沙、甘、肃、鄯、伊、西、河、兰、岷、廓十一州，以张议潮为节度、管内观察处置等使，加检校吏部尚书兼金吾大将军、特进，封南阳郡开国公。公元858年八月，张议潮命其侄张淮深率蕃、汉兵七千人攻打凉州。公元861年，归义军克复凉州。公元863年，唐朝复置凉州节度使，统领凉、洮、西、鄯、河、临六州，治所在凉州，由张议潮兼领凉州节度使。公元856年六月，张议潮亲率甲兵，进击纳职的回鹘部族。归义军胜，收夺驼马之类一万头（匹）。公元866年二月，张议潮表奏朝廷，已令回鹘首领仆固俊克复西州、北庭、轮台、清镇等城。同年十月，又令仆固俊与论恐热交战，大败吐蕃军，斩杀论恐热，传首京师。公元867年二月，张议潮在长安留为人质的兄长张义潭去世，张议潮离开沙洲，前往长安为质。被授为右神武统军（一作左神武统军），加官为司徒，遥领河西节度使。公元872年八月，张议潮在长安去世，获赠太保。